郑华国 https://wapjbk.39.net/yiyuanfengcai/ys_bjzkbdfyy/791/封面新闻记者肖洋徐湘东
自年起，凉山州西昌市就启动了全国文明城市创建工作，先后获得第二届、第三届、第四届四川省文明城市称号，并获得四川省文明城市示范市称号。
年，西昌作为全省唯一一个少数民族地区县级市，获得第六届全国文明城市提名资格。今年8月，西昌将面临一次综合测评。此次测评成绩，将直接决定西昌能否进入参评城市名单。
不过，从全省范围来看，西昌市此次测评面临的竞争压力不小。全省共有8个地级市、12个县级城市获得提名资格，历史文化名城阆中、世界文化遗产都江堰等知名城市均获提名。
同时，在前期的测评中，西昌市的测评成绩排在第六，而全国文明城市创建采用的是名额制并非达标制，不能名列前茅就意味着失败，西昌该如何在众多名城中突出重围？
7月25日，州市联动共创第六届全国文明城市（西昌）工作推进会召开。通报了西昌市创建第六届全国文明城市的相关情况，相关单位签署了整改清单，并就下一步工作开展做了安排。
创建：虽有底气，但难度不小
全国文明城市称号，是综合评价城市发展水平的重要标志，也是城市竞争当中最具价值的金字招牌。作为凉山的州府所在地，西昌市能否顺利通过大考，是凉山州、西昌市民生发展事业中的一件大事，对展示凉山脱贫攻坚、转型发展的成果，提升城市品质、改善民生福祉、推动经济社会协同发展具有重要意义。
12年间，西昌市经济社会发展全面加速，先后获得全国综合实力百强县市、中国县域经济竞争力百强等20余项国家级和四川省县域经济发展强县等40余项省级荣誉称号。并成功创建国家森林城市、国家卫生城市、国家生态文明示范基地等，城市知名度、影响力不断上升。
虽有底气，但西昌的创建难度依旧不小。全国范围内共有个地级市、个县级城市被提名，四川省内有8个地级市和12个县级城市被提名。
年、年中央文明办委托四川省文明委，对四川省12个全国文明城市县级提名城市开展测评，西昌市两年得分分别为97.26分和98.09分。
按照年、年测评成绩分别占15%和25%的权重计算，西昌两年加权总成绩为39.11分，在全省12个县级提名城市中仅排名第6。
现场，凉山州委宣传部副部长、州文明办主任李小雄表示，从测评成绩和排名情况看，全省12个全国文明城市县级提名城市之间分值相差较小，西昌市与第一名阆中市之间仅相差0.69分，想要进入参评城市序列，竞争很激烈。
排名靠前的阆中市、都江堰市、江油市、大足县、米易县，城市知名度高、文化底蕴深厚。名次靠后的乐至县、简阳市、汉源县等地在硬件投入、软件提升上也各出新招。西昌稍有不慎就可能被甩在后面，无法进入参评城市。
此外，对照测评体系，西昌市创建工作还面临巨大压力和挑战。在7月22日，全国文明城市网上申报端口就已打开，此次网申资料，涉及个考核指标、59个单位部门、7个街道办事处和18个乡镇。网申端口7月31日就将关闭，上报时间只有10天，但西昌市部分责任单位上报的资料质量亟待提高，部分资料前后印证不紧密，逻辑不符。
同时，今年四川省文明办委托国家统计局四川调查组，对西昌市23个类别34个点位进行暗访测评，共查出问题65个涉及26个点位和场所。西昌在基础设施建设、城市管理等方面仍有不足。
工作：表彰采取名额制，排名必须靠前
今年是第六届全国文明城市的测评验收年，8月初，省文明委将对西昌市进行综合测评。与前两次测评不同，此次测评分值占总分值的60%，关乎西昌市是否能作为参评城市，接受中央文明委在10月前的最终测评。
而全国文明城市的命名表彰采取名额制，而不是达标值，想要获得这一殊荣，必须排名靠前。
会上，西昌市长马廷贵认为，西昌市目前创文工作中存在的问题和短板，反映了西昌市创文工作还没有真的落到“平常”和“经常”，个别街道、部门日常工作不到位，习惯“突击式”搞创建。
接下来，西昌将全力提升城市基础设施，对公共交通、安全标线、排水设施等进行改善，加快城市危旧房、“城中村”改造和老旧小区整治，并加强道路公共设施的巡查密度，确保各项市*设施功能完好。
同时，西昌还将加强环境卫生整治、经营秩序整治、交通秩序维护，并以思想道德建设为着力点，围绕各乡镇（街道）、教育部门等开展主题活动，提升城市品质。
四川省*协副主席、凉山州委书记林书成说，创建的是西昌，但考核的是整个凉山。创建全国文明城市，必须凉山各方联动合力攻坚。对照测评体系和新的操作手册，明确目标任务，采取责任制清单制，把每一个失分项、失分点梳理出来，迅速研究解决问题的办法。聚焦今年省文明办委托国家统计局四川调查总队暗访测评查处的65个具体问题26个点位逐个逐项研究，制定整改措施，全面整改。
坚持问题导向、目标导向、结果导向，推进创建攻坚与提升城市管理水平全面融合，“看得见”的问题立即整改，“想得到”的短板同步提升，“有可能”的弱项尽力填补，做到远近结合、统筹兼顾。
同时，打好生态牌、宜居牌，抓好西昌泸山灾后治理专项整治行动，推进中心城区生态修复和风貌打造，加快海绵城市、智慧城市建设；把城市文化建设摆在重要位置，更加注重人文城市建设，加强优秀传统文化保护和传承，全面推进文化科技创新，培育新型文化业态，用人文精神增添城市魅力；加强公共文化设施建设，引导群众开展文体活动，用文化生活打造城市气质。
此外，创建全国文明城市工作应该与基层治理相结合，结合创建工作开展好爱国卫生运动，做好城乡环境卫生整治，健全公共卫生体系等。创建工作要突出共建共享，以提高人的文明素质为根本，着力引导广大市民增强家园意识，涵养文明习惯。会上，西昌市相关单位代表还签订了创建第六届全国文明城市整改清单。
